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食用菌产业园区投资要谨慎

发布时间:2012-08-02来源:中国财经网未知字号:
 

近日,有网民向四川新闻网巴中频道反映通江县周子坪—-仙人嵌食用菌产业园区大量食用菌大棚空闲着,有的菌棚甚至被当地村民改作了鸡舍。食用菌产业是通江县近年来大力发展的四大富民产业之一,所建成的几个食用菌产业园区多次接受上级领导的调研指导和比邻县区参观考察。该县"统筹规划、政府引导、项目打捆、业主为主、农民参与、市场运作"的产业园区建设模式得到各级领导的充分肯定,并被中央、省市主流媒体广泛宣传。当地政府投入大量财力、物力、人力建成的食用菌大棚,本该成为富民增收的产业香饽饽,缘何成了空棚棚?这一出空城计究竟是如何上演的?四川新闻网网工作人员随即前往通江进行了实地采访。

园区现状:业主撤资,大量食用菌大棚闲置或被村民当鸡舍
  

据巴中一市级媒体报道,2009年10月,通江县投资574万元,投劳34610个,在通江县杨柏乡打造占地200亩,菌棚500个,年生产能力可达800万袋的仙人嵌食用菌产业基地。而据当地村民反映,从建园之初至今,就有近半数量的食用菌大棚一直空闲着,菌棚采用钢筋作支架,地面用水泥硬化,排水沟渠修得很好,棚内宽敞,采光条件不错。    然而,就在这样宽敞结实的食用菌大棚内,有的竟被村民当作了鸡舍。在本网工作人员的询问之下,这位村民不好意思的解释到:“我看到大棚空着很心疼,就把自家的鸡放进去,也算是充分利用吧。如果有人要承包大棚搞生产,我马上腾出来。” 

 巨资打造的食用菌棚被农民当作临时的鸡舍 
 

业主心声:生产成本较高,政府优惠政策不兑现,让我们很失望,所以, 我们选择了离开。 一浙江吴姓业主告诉本网工作人员,园区大棚刚建好后,当地政府让所有业主能快速进园投资发展,出台了十分优惠政策:三年内所有引进业主使用菌棚不用交纳租金,三年到期之后,按每平米3元标准收取租金;凡种植一袋食用菌补贴1.2元给业主。这样优惠的政策,吸引了很多投资者前来食用菌产业园考察,最终与8家业主达成投资生产协议。可是,当业主进入园区投资种植食用菌满一年,应该政府兑现补贴款时,政府承诺的优惠政策就变成了一纸空文,不但承诺的菌种补贴没有兑现,“相反还向我们收取每平方米3元的菌棚租金。”“政府如此不诚信,让我们感到非常失望。”吴介绍,虽然目前销路还可以,但市场行情不好控制,加之生产食用菌原材料运输成本过高,政府所承诺补贴资金又不到位,业主感觉承担的风险太大。吴表示:“如果政府能按当初的承诺兑现,我们还是愿意继续承包种植,面对政府的不诚信,我们只有亏本撤资离开。”

同时,另一业主还向本网工作人员反映,当初产业园区建设只图规模,求进度,却没有充分考虑企业生产需要。像民胜镇谭家河食用菌园区,大棚钢架多数不符合要求,从建成之初到现在,有近半的大棚无法投入使用。 

村民质疑:耗资巨大的产业园区咋没成致富“香饽饽”? 

“农民将土地流转后,每年每亩可收入租金550元,并与园区业主签订固定用工合同,被租用土地的农户,至少保证1人在园区务工,平均每人每年可实现工资收入9000元左右。农户平均每户按5亩土地计算,流转前每户纯收入最高可达2500元(500元×5亩),流转后每户至少可实现收入11750元(550元×5+9000元)。若农户自愿入股,则收益空间将更大。” 

如果按这样的产出效益,无疑食用菌产业园区将成为村民的致富香饽饽。但当地村民却告诉本网工作人员:目前整个产业园区只吸纳了4个劳动力就业,只有在菌子大量出产时,才临时聘请劳动力参与采摘,而临时工每天工资标准为60元一天,不管吃,这与当地建筑工人100元一天包吃形成强烈的对比。大量的健壮劳动力都会选择外出打工补贴家用,而且园区也接纳不了那么多劳动力。这与当初政府动员村民流转土地,建设食用菌产业园区时所宣传的效益相差甚远。在调查中,本网工作人员还得知,村民流转土地,基本上没有签订合同。看着大量的土地就这样闲着,村民们感到特别心疼,部分村民表示如果这样继续闲着,将考虑收回土地自己经营。 

近年来,食用菌产业由于其增收致富的优势而受到各地政府的重视,其中园区化、规模化发展模式被各主产地推广普及。但是在发展过程中,由于种种原因,也造成了部分地区在规划和布局上出现不合理现象。结合上述案例,笔者认为食用菌产业园区投资要谨慎,关键要做到以下四步: 

一、政府要率先遵守法律,信守信义。该市场撤资的主要原因是因为政府政策不兑现。业主认为生产成本较高,政府优惠政策不兑现,让他们很失望,所以, 他们选择了离开。

二、食用菌大棚质量问题应该谁承建,谁承担经济责任。分管干部要明确管理责任和经济责任,与承建单位要签订承建协议。撤资原因之一是大棚质量不合要求,导致相当数量的大棚无法使用。   

三、办理市场经济的事情要按照市场经济规律办事,要调研,方案、政策要有可操作性。现在的问题是政府制定优惠政策市场调研不细,致使优惠政策无法落实到位。办理市场经济事宜,不按照市场规律办事。 

四、政府办事不按照法规办事,农民不应该同意。土里流转,并没有签订流转协议。
 

绵阳企业网

 (编辑:admin) 


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