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“公车改革”考验政府执行力
《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(下称《管理细则》)的发布,无疑对自主品牌车企是个机会,但是,一些业内人士仍对该政策的执行力有所担忧。
工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局近日联合出台的《管理细则》,首次明确要求党政机关采购的一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升、价格不超过18万元。(编注:此前上限分别为2.0升和20万元。不过,新华海外财经称,据外国汽车行业高管早些时候看过的《管理细则》草案,高级官员最高购车支出从45万元降至38万元,最大排量从3升降至2.5升。)
“上有政策,下有对策,执行力度很重要”。有业内人士担忧,一些国有企业长期“以租代购”,而租的往往是一些大排量的豪华车。此外,合资企业会因此推出一些符合要求的低配车,而后采购者再到汽车经销商处进行装修。“豪华配置装一装几十万元不稀奇,我们完全可以办到。”沪上一豪华车经销商负责人称,不排除有这种现象出现。
在长春从事汽车销售行业十多年的刘成告诉记者,以往政府采购公车时,也有排量和价格方面的限制。一般来说,他们都会通过购买低配的车,然后在4S店重新选购高端配置。以一辆40万元的轿车为例,政府采购时可以同厂家达成协议,生产一批不带导航仪、音响、倒车雷达等设备的低配版本,买车后再到4S店装备这些产品。
广州市白云国有资产经营有限公司总经理刘景元说,为规避公车管理规定,不少单位长期“以租代购”,租来的车不少是大排量的豪华车。
全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青认为,上述种种担忧,将考验各级政府的监管力度。按照规定,不允许出现上述这种现象。“查到要受严重处分的。”他认为,“今后应该加强监管,抓好落实;地方机关事务管理部门、财政部门和纪委应该联合起来,杜绝购买超标豪华车。”
国务院法制办近日已公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》,首次将机关事务管理纳入法治化轨道,征求意见稿对公务用车的配备原则、县级以上政府推进公务用车改革的责任、公务车油耗、维修保养费用的考核以及公务用车相关管理的罚则等都具有针对性。业内人士认为,这些措施有助对现有公务车采购、使用环节的一些漏洞进行监管,避免一些汽车维修店借助维修保养渠道“吃公车”和厂家定价有水分现象的发生。
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