绵阳2011年度十大民生事件回顾

发布时间：2012-01-19来源：蜀龙网佚名字号： 大 中 小

市民莫慌 饮水有保障

    新闻摘要

    在7月25日下午对涪江水源例行监测中，发现涪江水质出现异常，氨氮和锰存在不同程度的超标。后查明，污染是涪江上游绵阳境外一电解锰厂尾矿渣进入涪江引起。事发后，我市立即启动了应急预案，迅速采取有力措施消除异常情况，加强桶装水、瓶装水等饮水物资保障，保证居民安全用水。

    与此同时，市水务集团也在第一时间启动了城市地下水备用水源，启动应急处理设施和设备，以有效降低污染物，应对污染物超标。此外，市水务集团和很多爱心企业也于26日下午组织了应急送水车，分别装上没有受到污染的地下水源，分批分期向一些居住小区较为集中，居民较多的小区进行送水，解决居民饮用水问题。市环保、水务、疾控中心等部门将每隔一个小时监测一次，确保广大市民安全用水。

    民生简评

    和3月那场因谣言而起的抢盐事件相比，这次“锰水”事件要来得猛烈得多。但是，绵阳市民这一次却相当淡定。淡定的前提，是政府及相关职能部门的迅速反应，而各类信息的畅通无阻，也让公众的知情权得到了充分地满足。这应该算是锰水事件为我们以后处理各类突发事件带来的启示。

    部分市民盲目抢盐

    新闻摘要

    因坊间传言日本核辐射会对海水造成污染，今后海水盐制作出来也有辐射；还有人说食用盐中的碘可有效防止核辐射。从3月16日傍晚起，就有部分市民到各大小超市批量购买食用盐。17日上午，到超市抢购食用盐的市民越来越多。各大超市食用盐在短时间内销售一空，有的超市甚至连“泡菜盐”也被买光。

    针对这个情况，四川省盐业总公司绵阳支公司下发通告紧急辟谣，称公司现库存食盐充足，完全能保证绵阳市场供应。盐业公司承诺将严格按照国家规定价格销售，并且要求食盐特约经销户不得以任何形式哄抬盐价，严禁食盐零售商以任何形式哄抬盐价。随后，公司对好又多、百盛、沃尔玛等超市紧急配送了食盐，确保市场供应充足、稳定。

    民生简评

    计划经济时期不时会上演的抢购闹剧，在物资供应极为丰富而稳定的今天又重新上演，让没有参与的人十分看不懂，也让众多参与者哑然失笑。营养专家告诉我们，一个人一天仅需要5克食盐。那些人在抢盐的同时，大概没有顾得上算这个简单的数学题。“谣盐”的闹剧，既反映了公众对于基本常识的缺失，也折射出市民内心潜在的不安全感。如同诸多曾发生过的类似事件一样，最后，谣言止于智者，止于透明。

    我市将开展PM2.5监测

    新闻摘要

    PM2.5是指大气环境空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。PM2.5可以引发呼吸道阻塞或炎症，也可以致病病毒搭“顺风车”入体内致癌，还会影响胎儿发育造成缺陷，同时，PM2.5颗粒物可通过气血交换进入血管。

    为了满足绵阳市民对环境空气质量对人体健康影响的知晓需求，落实国家关于《国家环境监测“十二五”规划》要求，市环保局、市环境监测站就本市开展细微颗粒物（PM2.5）监测项目已做了大量准备工作，目前，市环保局正积极申报专项资金采购监测设备，按照上级要求做好开展该项监测的各项准备工作。

    民生简评

    PM2.5绝对是2011年的热搜词。但是，在关注PM2.5监测的同时，却很少有人想过，自己可以为保护环境、降低PM2.5做点什么。春节将至，与其抱怨PM2.5浓度超标，不如自己身体力行，在春节期间少放或不放烟花爆竹。从我做起，节能减排。

    11个部门联手严查地沟油

    新闻摘要

    为从源头上堵住“地沟油”，市食品安全委员会办公室制定的《绵阳市严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案》规定，各地、各有关部门要监督餐饮服务单位建立餐厨废弃物台账管理、分类放置、日产日清、流向合同协议等管理制度。也就是说，今后，餐馆饭店的剩饭剩菜卖给谁都要求记录，且要收集、运输，并和处置餐厨废弃物的单位签订流向合同协议，确保可追溯。

    有关部门将加大对食品生产、流通、餐饮服务环节食用油采购和使用的监督检查力度，以食用油分装和食品生产加工小作坊、小食品店、食用油经营门店、小餐馆、餐饮摊点、火锅店、集体食堂等为重点对象，严查食用油进货查验、索证索票等制度落实情况，依法查处从非法渠道购进食用油和使用地沟油加工食品等违法违规行为，涉嫌犯罪的移送司法机关，追究刑事责任。

    民生简评

    多个部门管不住地沟油，是当前食品安全管理分段监管的体制下出现的举国乱象。绵阳此次出台的《方案》，逐一明确了11个相关部门在地沟油整治中的职责范围。期待11个部门联手的重拳出击，能给老百姓一个信得过的菜篮子、米袋子。

    拖欠弱势群体工资将查财产

    新闻摘要

    12月9日，全市两级法院“关注民生”专项执行活动已正式启动。活动中，两级法院将采用强制报告财产、强制审计，严查财产去向、扩大财产调查范围，悬赏执行、有奖举报，限制出境、限制高消费，公开曝光、纳入征信黑名单，罚款、拘留、追究刑事责任等执行措施，加大执行力度，提高执行效能。

    此次专项活动主要集中清理三类案件：拖欠职工、农民工等弱势群体劳动报酬案件；拖欠涉及职工、农民工利益的工程款案件；追索赡养费、抚养费、扶养费案件。针对涉及职工、农民工等弱势群体执行案件，两级法院还将开辟维权绿色通道，通过实行“三个优先”，即优先立案、优先执行、执行款优先发放，及时、快捷地维护他们的合法权益。

    民生简评

    近年来，每到年底，欠薪这个沉重的话题都会登上各类媒体头条。但是媒体除了呼吁，却无法从根本上杜绝这类事件的发生。而“ 拖欠弱势群体工资将被追查财产”的做法，不仅可以震慑“老赖”，也会带给讨薪者更多的安全感。春节将至，希望法官们在这次活动中都“空手而归”。

    城区7座人行天桥竣工投用

    新闻摘要

    1月26日，临园干道富乐路十字路口人行天桥竣工通行。至此，城区新建的7座人行天桥全部投入使用。

    这些天桥主要集中在城市主干道、繁华地段以及学校、医院主要出入口等地。从2010年底陆续动工，到7座桥全部投入使用，前后一共五十多天时间。

    针对市民“让天桥更加人性化”的提议，建设部门的管理者回应说，这几处桥都位于城区繁华地段，空间相对狭窄，如果考虑残疾人通道，很难有这样大的空间。因此，残疾人过街，可以在交警指引下，由有红绿灯的十字路口通过；节假日期间，对于一些人流密集区域，也会适时取消街道中间的部分隔栏，增加临时通道。

    民生简评

    尽管受桥下密集的地下管网、排洪沟甚至地下光缆等影响，在造型上，这批天桥可能并非尽善尽美，但它毕竟实现了人车分离，可以让市民快速过街，生活有了很大的方便。在城市大的格局在短时间内无法改变的时候，这样的小改变，同样会给我们的生活带来优化和惊喜。

    基本药物制度覆盖全市

    新闻摘要

    从2011年3月1日起，安县、平武、梓潼3个县开始实行基本药物制度，标志着我市已实现基本药物制度全覆盖。

    2010年3月以来，我市卫生部门分两批次在全市6个县市区（涪城、游仙、盐亭、三台、江油、北川）开展了基本药物制度试点，取得了明显成效。全市使用的基本药物为国定的307种和省增补的174种，各试点县市区已全部配备并实施零差率销售；不再采购非目录药品，存留的其他药品在过渡期内也将实行零差价。

    统计显示，6个县市区门诊人均次费平均下降23.8%，住院人均次费平均下降8.4%。落实国家基本药物报销政策，基本药物报销比例高于非基本药物5%，在一定程度上缓解了广大群众看病贵的问题。

    民生简评

    实施国家基本药物制度，药品实行零差率销售，无疑是一帖告别“以药养医”的良方。在短时间内，市民可能只是感觉“在社区医院看病比以前更加便宜了”，但从长期来看，基本药物制度的实施，也许会带来整个看病模式的改变，因为政策鼓励市民前往社区就医，而医生不会再乱开药，因为他没有了利益驱使。

    首批困难户领到廉租房钥匙

    新闻摘要

    2011年1月14日，春节前夕，583户困难群众领到了首批廉租房钥匙。首批入住的群众代表段军向市委、市政府赠送“廉租住房解民困，惠民政策暖人心”锦旗，并表示“这是今年春节收到的最好的礼物!”在住房困难群众邓桂兰的热情邀请下，吴靖平、曾万明等领导走进她家的新房参观，并鼓励邓桂兰和全市所有低收入住房困难群众自力更生、奋发向上，不断提升自己的生活水平和质量。此次投入使用的廉租住房全部为两室一厅一厨一卫户型，约50平米，并以实物配租的形式完善了室内基本生活设施，每套每月不到100元的租金大大降低了入住群众的经济压力。

    民生简评

    在房价不断攀升的今天，由政府买单为低收入者提供廉租房，无疑为这一群体“居者有其屋”的梦想提供了强有力的保障。一个良好的社会形态，应该是既可以为高收入者创造更好的居住条件，同时也能保证低收入者能够安居乐业，同时还能制定出让“夹心层”也从中受益的政策。让各个阶层的人都能得到满足，和谐社会就有了。

    迎宾路现象蔓延

    新闻摘要

    上世纪90年代，绵阳火车客站、货站混为一体，人们把这条通向火车站的必经之路称为迎宾路。当时，很多系统都将仓库选址在这里。随着火车客站的搬迁，这些仓库慢慢演变成了几大综合市场，包括水果市场、水产市场、陶瓷市场、103市场、104市场、卓信迎宾路市场等10多个不同类别的市场。各型车辆、众多商家和顾客蜂拥而至。据粗略统计，大概有近3000辆车服务于这些市场。但是，道路从未加宽过。目前，迎宾路周边已成为绵阳城区一个重要的商品货物集散地。外面的货物源源不断地运送到这里，再从这里分散到全市各个商家。迎宾路在繁荣的同时，也变得越来越拥挤。

    逐步形成的市场，却没有通盘考虑周边交通的承受能力，市场也没有规划足够的停车场，尽管相关部门在迎宾路和先锋路规划了一些临时占道停车点，制定了相应的解决措施，但迎宾路依然很堵、很乱。

    民生简评

    一条拥堵的道路进入我们年终盘点的视线，是因为城区这样的道路还有很多。从某种程度上说，人口、车辆激增，与城市道路相对发展不足的矛盾，已经成为大多数城市的通病。要治理这种病，既需要提高市民基本素质，也考验城市管理者的水平和技巧。

    西山公园将扩大

    新闻摘要

    9月27日，市政府常务会通过西山公园大幅扩建的整体规划。

    随着5·12地震灾后恢复重建顺利完成，绵阳城市变美、变大，整体形象的日益提升，西山公园周边交通不便、震后缺乏修缮的缺陷更加凸显。为了打造绵阳西北部的城市绿肺，有关部门建议将公园南北两侧用地纳入西山公园范围。

    通过近期、远期、远景三个阶段调整后，西山公园面积将由现在的342.75亩扩大到879.6亩，公园将成为城市西北部重要景区，周边交通环境也将得到改善，极大地方便市民入园赏景、休憩。

    西山公园扩大、变脸后，绵阳将形成城中有人民公园、城东有富乐山公园、城南有南湖公园、城西北有西山公园的整体布局，将极大地提升绵阳的人居环境和城市品位，为绵阳的城市名片上增添新元素。

    民生简评

    城市发展，不能以牺牲文化古迹牺牲公众利益为代价。就在很多地方为了发展地方经济不惜拆掉文化古迹、不断挤占公共绿地的时候，我们盼来了西山公园变大、变美的好消息，也让生活在这座城市的你我心中，油然而生一种幸福感。

 

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