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绵阳:9个县市区集体林权主体改革完成
日前,绵阳全面完成集体林权主体改革,110万农户拿到了林权证。
记者从市林业局获悉,我市9个县市区集体林权主体改革已经完成,勘界确权面积1373.13万亩,占集体林面积的100%,全市已有110.7万农户获得了林权证,占已确权面积的98%
集体林权制度改革包括明晰所有权、放活经营权;开展林权登记、发换林权证;深化林业配套改革、落实林地林木经营者对林木的处置权和收益权等内容,最终目的是通过对林业产权制度的改革,实现“均山、均权、均利”和“耕者有其山”的目标。
我市于2007年启动了集体林权制度改革试点工作,到去年,全面完成集体林权制度主体改革任务并通过了省市验收。同时,还在盐亭、北川林木采伐管理制度改革试点的基础上,对林木采伐管理制度的改革进行了探索。建立了支持林业发展的公共财政制度。市县两级都将林业部门行政事业经费、集体林权改革工作经费纳入财政预算,基层林业工作机构建设、乡镇林业工作站人员及经费已纳入县级财政一般预算。
全市将加大造林项目和重点生态工程建设投入力度,降低了育林基金征收标准,育林基金征收比例已由25%降到10%,为林农减负9375万元,最大化实现了生态公益林所有者的权益。与此同时,我市依法规范林权流转。据统计,全市林地流转已达127万亩、31157宗。林改中,通过加大政策宣传,严格林权变更登记,加快林权交易中心建设,进一步规范林权流转行为,维护广大林农的合法权益,促进森林资源的开发利用和林业的可持续发展。积极推进建立林业投融资体系,就金融支持林改和林业发展进行政、银、企对接,努力拓宽林业经营者的融资渠道。目前,全市林权抵押贷款面积24.2万亩,抵押贷款金额3.9亿元。我市还积极扶持发展林业专合组织。2008年以来,全市新增核桃、藤椒、米枣、杨树、桉树、花木、种苗、水果等专业林业合作经济组织106个、林业经营大户369户。通过扶持发展林业合作经济组织,使农民从单户生产走向合作经营,把农村劳动力、林地、技术、资源等林业生产要素流动重组和优势整合,实现林业资源的优化配置,实现林业规模经营、集约经营,提高了林业生产的整体效益。
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