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绵阳:2012年多路突围力争实现“千亿投资”
灾后重建全面结束,重建资金大幅缩减,招商引资竞争格局更加激烈,为确保2012年全市固定资产投资继续保持增长态势,开年来,投资工作成为绵阳各大会议上的必谈话题。
2月22日,绵阳召开全市投资工作专题会议,为各区(市、县)、园区、部门主要领导、重点企业负责人“加压”:2012年,在重建资金大幅缩减等背景下,绵阳全年固定资产投资要实现工作目标900亿元,奋斗目标1000亿元,全市上下必须早抓动快、爬坡实干,巩固和保持全市投资高位增长势头。
稳定增势 高位求进
为继续保持领先地位,绵阳在“稳定增势、高位求进、加快发展”的基调下,会上明确2012年全市固定资产投资目标:全年确保完成工作目标900亿元,奋斗目标1000亿元,增长13.52%。一季度“开门红”目标280亿元,增长8.95%。
灾后重建三年中,2200多亿元的重建资金占据绵阳全市总投资的绝大部分,但随着灾后重建的结束,重建资金逐渐淡出。2011年,绵阳全市灾后重建投资仅为175亿元,只占全年总投资的19.9%;2012年,重建资金则仅有4900万元。此外,随着天府新区、两江新区加快建设,企业投资和生产要素加速向成渝两地及沿线集聚,招商引资竞争更加激烈。
在诸多不利因素制约下,绵阳固定资产投资千亿奋斗目标如何实现?会议提出,要坚持“规划引领、项目带动、创新驱动、产业支撑”,推进绵阳固定资产投资高位增长。为做好投资工作,绵阳市要求各地必须做好科学规划,以确保投资聚焦、突出重点,逐步提高产业领域的投资比重;各地在积极对外招商、储备项目的同时,也要注重依托全市“2+4”重点产业进行有针对性的招商活动。
项目带动 创新驱动
项目是投资的主要载体。据了解,今年绵阳共有39个项目进入全省重点项目名单,总投资467亿元,为绵阳投资持续稳定增长提供了强力支撑。另一方面,随着绵阳“一城三区”城市空间战略的确定,城市新区建设将进入高潮,一大批基础设施配套项目也将于年内启动。
高新区新区、安县工业园区、涪城金家林总部经济试验区等,重点投资项目正密集推进,各地均显现出“开门红”的喜人形势。
2月17日,涪城区石塘商贸物流城引进的重点项目——“绵阳-毅德商贸城”破土动工,该项目总投资达24.5亿元,为涪城区实现固定资产投资“开门红”打下坚实基础。 2月24日,江油集中开工皇龙破碎设备制造等10个总投资38亿元的重大项目,占全年120亿元投资目标的近1/3;3月前,安县计划集中开工21个项目,总投资22亿元,以确保完成“开门红”。“今年市上下达的工作目标为73亿元,奋斗目标为81亿元。目前,全县已储备各类固定资产投资项目162个,投资总额62.6亿元。”安县县委相关负责人介绍。
在资金有缺口的情况下,创新投资方式成为绵阳抓投资的一个重要着力点。绵阳市要求各区市县、各园区等坚持政府引导、社会参与、市场运作的原则,引入BOT、TOT、PPP等模式,引导民间资本进入“非禁”领域。此外,去年绵阳境内金融机构存贷差达942.1亿元,也被视为支持今年绵阳投资的重大有利因素,各地要在此基础上加强双方的合作,健全完善与金融机构的对接机制。
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