涪城加速打造“两化”互动示范区

最近，金家林总部经济试验区春意萌动，总部城金融街99栋建筑已封顶近60栋；海瑞尔集团、三力股份、华拓旺光电等20家企业先后入驻，已有15户企业建成投产；19万平米的首期安置小区比照城市中档次商业小区规划设计，主体封顶10万平方米。打造百亿级产业园区，建造集聚人口规模达20万的一座新城，涪城加速打造全省“两化”互动示范区。

    金家林总部经济试验区是涪城区推进“两化”互动发展的龙头。该区围绕“一区三组团”总体布局，紧紧抓住“两化”互动新机遇，统筹抓好城乡规划、城镇发展和基础设施建设、公共服务设施建设，加快推进城乡一体化发展步伐。

    高起点优化城乡空间布局。涪城区全面融入“成渝经济圈”，主动对接绵阳国家科技城“一城三区”、“一核四带”发展规划，进一步完善统筹城乡发展总体规划，精心编制金家林—龙门片区、石塘—吴家片区、杨关产业带、新农村综合体等专项规划，做到“三规合一、多规衔接”，促进区域协调、城乡一体发展。同时，坚持一张“蓝图”绘到底，促进规划管理规范化、制度化，确保规划的权威性和连续性。

    大气魄推进新型城镇化。在中心城区，涪城区坚持“市区一体”，做好城市管理，抓好城中村改造，提升城市品位；在城北组团，该区坚持“园城一体”，加快区行政中心的建设，启动青义、龙门沿江新城镇开发，着力将金家林总部经济试验区打造成宜居宜业的城市新区，将青义、龙门发展成为高档居住和休闲娱乐集聚区；在城南组团，该区坚持“产城一体”，依托产业园区和重大项目建设，加快场镇改造，提升场镇规模和档次，突出山水特色，积极融入城南新区建设，高水平规划建设城南宜居、休闲新区；在远郊组团，该区坚持“城乡一体”，以新农村建设为龙头，加强基础设施建设，推进公共服务均等化，加快建设规模适度的新型集镇，启动建设一批新农村综合体，着力打造生态观光休闲带，加快建设宜居宜业宜游的社会主义新农村。

    加快城乡基础设施建设。涪城区围绕绵阳区域性综合交通枢纽建设，加快建设绕城高速、城市二环路连接道路，推进乡村道路新建改造、上档升级，积极构建城市道路、干线公路和农村公路相互配套、内通外联的综合交通体系；迅速启动吴家、杨家等乡镇第二批次世行贷款城镇道路建设，加快实施金峰、玉皇场镇道路、雨污水管网改造工程，促使杨家、关帝场镇纳入城市供水管网，提升场镇综合承载力；抓住全省“全域灌溉”示范区建设有力契机，加强农田水利基础设施建设，全力推进燕儿河水库灌区右干渠配套工程建设和库区开发利用；加快推进城乡电网改造升级，完成金家林、石塘御营变电站建设；建设场镇污水治理设施，实施中小流域治理，积极创建省级“生态区”；深入实施城乡环境综合治理，推进“五十百千”环境优美示范工程，完善城乡生活垃圾处理体系。

    探索创新城乡发展体制机制。涪城区按照“政府引导、群众主体、市场运作、有序开发”的工作思路，坚持以项目为核心，充分发挥财政资金杠杆作用，广泛吸引社会资金参与城乡基础设施和公共服务设施建设；通过拍卖、租赁、承包等多种方式，盘活农村存量资源，优化重组闲置要素，最大限度地使有限资源发挥最大效益；稳步推进农村产权制度改革，逐步完善农村产权依法流转机制；探索建立服务“三农”的金融体系，鼓励、支持、引导各类金融、保险、担保机构向农村延伸网点；完善城乡社会服务均衡化保障机制，加快推动公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，使城乡群众共享改革发展成果。

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