绵阳市开辟电子商务精准扶贫新路径

近年以来，绵阳市利用电子商务在拓宽优势农特产品购销渠道、扩大销量和完善城乡流通体系方面的独特作用，以电子商务进农村为突破口，大力推进电子商务产业扶贫，开辟电子商务精准扶贫新路径,取得了一定成效。

  一、加快基础载体建设，电商辐射效应初步显现。2017年，全市累计建设村级服务网点1480个（贫困村370个），服务范围覆盖所有贫困村。电商经营主体到达4130家，农产品网络交易额达到28.5亿元。通过村级电商服务网点建设、打造网销产品、农村电子商务培训、引导电商企业（平台）进村入户等方式，为农产品上行促农增收提供了有力的技术支持及基础设施保障。

 二、引导电商企业“涉农”，促进群众增收。鼓励支持电商企业深化拓展农村业务，促使农村专业合作社、贫困农户、种养大户等各类农村生产经营者借助电商企业，打通优势农特产品上行渠道，推动助农增收。如：三台云端363“线上集市”（综改区特色农产品展示馆）。由三台云端363牵头，打造三台优势农特产品线上集市，把农村“小散乱”产品集中打包上线，统一品牌、推广和营销，增强知名度和影响力。其中：梓商科技利用云端363平台，累计销售农副产品320万元。三台铁骑力士集团电商扶贫金鸡产业。新建生态养殖基地6个，带动197户489名贫困群众，共同打造“跑山草鸡、土鸡蛋”品牌，已销售土鸡23万余只。北川禹珍实业在北川坝底乡、小坝镇永兴、庄坪、太白，桃龙藏族乡芽地等贫困村实行“五包”生猪养殖帮扶，包提供仔猪、包饲养成本、包技术指导、包回收商品猪、包保护价收购，涉及110户贫困户，发仔猪1000余头。通过天猫旗舰店、京东旗舰店及京东特色馆、苏宁旗舰店及苏宁超市、善融商城e购、农e管家等多个网络销售平台销售肉制腌腊食品。2016年电商销售1060万元（含撮合交易），直接带动全县500余户农民成为养猪专业户，户均增收万元，实现贫困户脱贫。安州区森泰农业开发有限公司先后与红武村、先林村等509户农户签订了保障性协议（其中建卡贫困户31户），为其免费提供鸡苗、技术，在产出后统一收购，户均年增收3000至5000元。

  三、推动产业发展，助推区域脱贫。结合区域特色产业禀赋，通过电子商务，制定产业扶贫计划，打通生产链、供应链、信息链等产业链各个关键环节瓶颈，推动特色产业现代化，带动农村特色产业从业者脱贫致富。如：平武县大力发展中蜂+产业，利用当地中蜂养殖特色产业资源，积极引导电商企业采取“公司+贫困村集体经济+贫困户”、“公司+贫困村集体经济”这两种模式，利用“平武生态农特馆”wap商城，“平武蜜之源”微信公众号等20余个销售渠道，2016年，电商企业共收购蜂蜜48吨，其中贫困村占36吨，贫困户增收311万元；2017年企业共收购蜂蜜26.87吨，其中贫困村 18 吨，实现贫困户销售收入108万元。北川普网·药博园项目。通过建立“万亩中药材规模化种植”基地，5000余药农参与种植，其中贫困户200户，药材产量上千吨；平台药材交易额突破20亿元，药商和药厂在北川收购药材现货2亿元，带动5000余药农增产增收，帮扶贫困户600余人，人均增收1500-2000元；安州大鑫丰农业科技公司发展青花椒种植基地21000余亩，通过回购加工，电商销售模式帮助农民增收，为农民增收每亩达6000元，解决40余户贫困户就业。

   四、定向支撑，发展电商订单农业。大力发展“互联网+生态定制农业”。以线上“量身定做”式订单定向支持农村贫困人口脱贫增收。如：成功引进四川生态诚品商贸有限公司与平武县美丽乡村电子商务有限公司合作，在平武县坝子乡玉丰村发展“互联网+生态定制农业”，通过众筹、微信、网站等现代化互联网电商平台进行销售，打通成都、北京、深圳等线下市场。截至目前，共发展签约农户44户，土鸡存栏量5000只，土鸡蛋、土鸡、黄豆等农副产品，年销售产值约30万元，定制农户每户年增收1580元；同时带动全村100多户发展土鸡养殖，2017年户均增收600多元。过程中：开创性明确“三步支付”，暨企业与农户签订订单时支付30%定金，获得成品时支付全部余款，根据产品品质浮动奖励的货款支付方式，为定制农户吃了定心丸。北川西路边茶茶业有限公司与桂溪镇云兴村茶农采取“公司+村集体+农户＝合作社”模式共同成立股份制合作社，以开发手工茶、功夫茶为突破口，打造“北川手工茶第一村”，帮扶建档立卡贫困户43户，为茶农人均增收千余元。

  五、强化技能培训，丰富就业创业手段。鼓励支持各县市区（园区）采取各种方式，开展电子商务技能培训，在广大农村地区掀起电子商务创新创业热潮，培育一批技能型农村电子商务创业能手，带动农村地区脱贫致富。如：平武县借助友成企业家扶贫基金，开展了为期15天的“乡恋计划”电商精准扶贫培训，主要针对贫困人口、创业青年、复退军人、残疾创业就业者等，为其搭建出一个难得学习平台，提供系统的农产品品牌打造、供应链打造、店铺运营等内容的培训。据跟踪培训效果，培训共计69人，结业62人，占培训人数90%；培训期间59人开启微店，占结业人数95%。截止7月10日，继续运营微店人数为20人，占结业人数32%，13人运营情况良好（平武土特产12人，服装1人）；在淘宝运营店铺8人，占结业人数13%，3人销售情况良好（平武土特产）。北川开启“中国县域电商大讲堂”，聘任县电子商务发展高级顾问，举办电商人才交流论坛；组织开展含农村创业青年、种养大户、农民专业合作社及企业电商负责人、大学生村官、乡镇电商工作人员、建档立卡贫困户、扶贫干部等进行电商扶贫专项培训和电商产业发展技术培训10400余人次，其中培训建档立卡贫困户424人，拓宽了改村民创业、就业思路，创造了新的技能就业路径。

  六、政策引导，增强就业创业活力。鼓励支持农村返乡青年、失地农民利用电子商务创业，整合农村产业资源，采用电子商务运营模式，带动贫困户增收。如：北川返乡创业青年刘良虎通过“公司+合作社+农户”模式，吸纳社员69户（建档立卡贫困户48户）共140余人，成立北川沃农生态发展有限公司，注册“老片口”商标，运用电子商务等经营模式，年出栏“传统生态”养殖生猪1200头，实现盈余132万元，户均增收1.9万元。安州区返乡创业青年蒋军建立生态土鸡、蛋鸡和生猪养殖基地，年销售额达1600余万元，带动就业300余人，并与晓坝镇齐心村、花荄镇太平村、花荄镇兴隆村共计32户的建卡立档贫困户签订产业收购协议，现人均增收3000余元。

（绵阳市商务局）

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　(编辑：浪子)