创新“三缺一” 小微低碳企业找钱难

发布时间：2012-03-01来源： 第一财经日报佚名字号： 大 中 小

 近日，在世界自然基金会(WWF)召开的“中国中小企业低碳技术创新研讨会”上，联合国工业发展组织首席代表助理兼国别项目主任罗响表示，中小企业的低碳技术创新需要政府、企业、技术和资金四方共同努力，不能总是“三缺一”，而这个“一”就是“资金”。

    中国科学院科技政策与管理科学研究所发布的《推进中小企业低碳技术创新的政策体系研究报告》显示，目前中小企业的低碳技术创新与发展面临的首要问题就是融资渠道不畅。

    针对此种情况，罗响分析说，眼下，中国不缺少政府的政策机制，不缺少企业家，也不缺低碳技术，缺的就是资本，或者是缺少能点石成金、懂得资本运作又对清洁能源和新技术有着深刻理解的资本家。

    中小企业占企业总数99%以上，是工业能源消耗和工业污染的主要来源之一。中科院的报告认为，中小企业积极参与低碳创新是实现中国低碳经济转型的重要内容和关键环节。

    “在低碳经济转型过程中，政策支持是必不可少的。”报告称，虽然以风电、光电、生物质能为代表的可再生能源形式是降低一次能源生产环节碳排放总量的主要手段，但受技术水平、自然条件和电网现状等客观因素所限，可再生能源项目的投资收益还无法与传统煤电、气电相比较。在这种情况下，低碳产业发展必须得到政府和社会的支持，对于中小企业而言，尤其如此。

    据了解，中小企业低碳创新目前需要三个方面的政策支持：引导和激励中小企业加大低碳研发投入，形成自主创新的持久动力的政策；支持低碳科技型中小企业加强知识产权能力建设的政策；推进科技型中小企业参与低碳国际技术转移的政策。

    就中小企业面临的资金问题，陈新说，《中小企业促进法》实施以来，中央财政不断加大对中小企业的扶持力度，特别是对小微企业实施了税收优惠政策，到目前为止已累计投入500多亿元。从2012年开始，中央财政在这方面的投资规模还将大幅度增加。

    “对于技术进步，包括节能减排、清洁生产肯定是中央财政资金的支持重点。”陈新说。

    记者获悉，世界自然基金会近日在京启动了“气候创行者”项目，计划从2012年起扶持一批拥有创新性低碳技术的中小企业。首批企业将从江苏省生产力促进中心、保定国家高新技术产业开发区、武汉东湖新技术开发区、中英低碳创业投资有限公司4个单位推荐的名单中选出。

    世界自然基金会北京代表处首席执行官关德辉告诉本报记者，入选后，企业将获得包括政策、资金、市场、技术等多方面的支持，并可以通过国际化平台推广其技术与产品。

    中科院的研究报告也建议，应选择技术基础好的地区进行体制机制改革试点，加强中小企业低碳技术研发创新能力建设，并与相应的融资体系相衔接，围绕低碳技术商业化需要，建立多渠道投融资机制，并采取进一步向低碳技术创新倾斜的投融资政策，引导金融机构和社会资本投入低碳技术创新，重新评估碳交易市场对中小企业低碳发展的诱导机制。

    据介绍，除企业投入自有资金、开展节能减排项目外，中小企业还可以通过申报国家节能减排专项资金、参与国际合作节能项目和申报清洁发展机制获得外部支持。

    近年来，国家已经设立了支持中小企业发展低碳经济、实施节能减排项目和引导中小企业节能减排项目参与国际碳交易的专项资金，如财政部向部分中小企业提供无偿资助或贷款贴息，每个项目不超过人民币300万元，帮助中小企业开展技术创新和节能减排。

    但专家指出，国家专项资金仅支持示范性项目，覆盖面和实际效果还很有限。中小企业可以主动参与国外机构在中国设立的各种合作项目，以获得资金支持。

 

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