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成都出台服务业十二五规划 重点发展十二大产业
四川新闻网成都11月20日讯(记者 蒋亮)记者11月20日从成都市政府新闻办获悉,新近出台的《成都市服务业发展十二五规划》提出,到2015年成都的服务业增加值将在十一五末基础上翻一番,占全市地区生产总值比重超过52%,吸纳就业人数超过450万人,占全社会从业人数比重超6成,从而把成都建成国家现代服务业区域中心。
总量倍增 年均增速再增加一个百分点
据成都市商务局有关负责人介绍,十一五期间,成都服务业体系初步形成,服务业内部结构持续优化,产业支撑作用和综合服务功能逐步增强,集聚发展态势日趋明显,服务业增加值年均增速达12.9%。2010年,成都市电子商务交易额突破1000亿元,同时,软件及服务外包、文化创意、健康产业等新兴产业不断发展。2010年全年服务业增加值实现2785.3亿元,GDP占比达50.2%,成为全市经济、就业和税收增长的主体。
“这次出台的规划提出,成都将在十一五的基础上,加快建成一批承载能力强、主体功能突出的现代服务业重点集聚区和市级战略性功能区,纵深推进国家服务业综合改革试点,建立适应现代服务业优先发展、高端发展的体制机制和政策环境,服务业国际化水平显著提升,辐射带动能力显著增强,实现“十二五”时期服务业发展倍增目标,保持服务业强劲增长态势。”市商务局负责人表示,按照规划,十二五时期成都市服务业年均增速达到14%以上,“这就意味着未来几年里成都服务业发展将再次提速。”
产业升级 重点发展十二大产业
记者获悉,目前,商贸、会展、旅游等重点服务行业在中西部主要城市间逐渐形成竞相发展态势,从传统商贸中心向现代商贸中心转型升级的任务更加紧迫。成都会展业发展水平暂居全国前列,旅游业中西部优势明显,但成都优势服务业产业的国际影响力和整体竞争力尚有待增强。
为此,规划明确了成都服务业十二五期间的发展重点任务,重点发展先导服务业、支柱服务业、新兴服务业三类12大产业,促进产业能级向价值链高端升级。据介绍,先导服务业是指代表成都经济发展战略方向,成长性高、关联效益强、辐射带动作用大的行业,如现代物流、信息服务等。根据规划要求,成都先导服务业中的会展业、文化产业年增长速度都将达到20%以上。此外,到2015年商贸业和旅游业两大支柱服务业营收将达7000亿元,电子商务、数字新媒体、健康、环保等新兴产业将成异军突起新亮点,交易总额超过5400亿元。
服务业发展的总量增长,除了带来服务业增加值占GDP比重的增长,还将带来服务业劳动就业岗位的增长。规划提出,十二五期间成都服务业就业年均增长6%,到2015年,吸纳就业人数超过450万人,占全社会从业人数的比重超过60%,这也意味着成都将迈入服务经济时代。
双核三城两带 确定未来服务业发展格局
作为建设中的国家现代服务业区域中心,成都服务业的空间布局和载体建设尤为重要。规划提出,十二五期间成都将构建双核聚集、三城辐射和两带带动总体空间布局,建设现代服务业市级战略性功能区、现代服务业重点集聚区和国际化高品质商务楼宇。
所谓双核即中心城区和天府新区,成都将统筹中心城区和天府新区互动发展,共同推动世界城市高端服务功能形成。三城主要包括近郊区市县范围,形成北部商贸城、东部商务城、西部健康城三大特色服务业功能区。两带则包括龙门山和龙泉山旅游发展带,重点发展观光度假旅游,积极发展为旅游配套服务和当地居民服务的商贸流通业。
记者获悉,此前成都已经确定十三个市级战略功能区,八个均为服务业战略功能区,此次规划在保持原有业态规划的基础上,在空间布局和功能布局上进行了总体设计,为成都服务业未来的蓬勃发展提供了重要支撑。
据了解,在十二五期间成都还将加快推进现代服务业重点集聚区建设,促进大型城市综合体向轨道交通线、现代服务业市级战略功能区和重点集聚区集聚发展,打造一批年税收总额超过一亿元的亿元楼宇,引领楼宇经济向总部经济升级。
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