宽带运营市场需规范 谁将挑起此重担？

　10月7日，中央电视台《每周质检报告》对于假宽带真相的曝光，迅速引起了广大网友的热议。用户意识到网速缓慢是宽带缺斤短两所致，自己的权益受到侵害。近期“假宽带”之谜在专家和媒体的调查之下逐渐真相大白，二三级宽带运营商被推至风口浪尖。

　　
据北京通信管理局透露，目前正在实际进行驻地网宽带运营的各类运营商多达六十余家，而真正获得用户驻地网宽带试运营许可的运营商不足十家。 所以，大部分中小运营商都不合法，产品质量不达标，给用户带来了隐患，成为众矢之的。

　　
二三级运营商为了追求更高的经济利益而不顾宽带网络用户使用体验，这是引起“假宽带”问题的主要原因。据业内人士介绍，二三级网络运营商从国内一级运营商处租用骨干网络，以低价拥有独享宽带为幌子，吸纳最多的消费者使用以达到利润最大化，而过多的消费者使用本该独享的宽带网络却使独享网络变成了共享网络，从而侵害用户的上网体验；此外，二三级运营商通过打通物业公司和开发商，取得物业公司管理区和开发地的独家网络安装权，强迫用户安装不达标的宽带，影响用户体验；造成“假宽带“的最后一个原因就是网络测速工具不科学，二三级运营商设置的测速工具测出来的网速往往比实际网速高出很多。

　　
在诸多关于网速的用户投诉中，中小宽带运营商的投诉率也是最高的。据用户反映，中小宽带运营商在出现故障时，玩失踪。便宜的资费让服务质量得不到保证，要么实际网速大大低于广告宣传，要么售后服务缺失。这些行为严重扰乱了市场秩序，破坏了公平竞争的市场环境，更让用户利益无从得到保障。而一级运营商的服务质量怎样？登陆三大骨干运营商网站，发现网站客户服务区均对客户的故障率做出承诺，一般承诺网络正常的情况达到99.9%，而中小宽带商并没有做出类似的承诺。另外，若用户使用骨干运营商的网络出现问题后，可拨打客户热线，一般小问题客服人员会在线立刻解决，若解决不了也会派人亲自上门解决。

　　
“假宽带”问题不断升温，宽带市场亟需规范。首先需要宽带国家战略来带动运营商建设，这需要政府加强政策扶持和资金投入，建立丰富的宽带资源不至于出现宽带紧缺；也需要建立完善的政策法规做保障来规范市场竞争； 更需要靠一级运营商凭借行业领导者的权威以及专业的宽带经验挑起规范宽带的重担，在客户服务质量上做出表率，指定准确的测速认证工具进行统一测速，再对二三级运营商进行监督。目前像北京联通在内的一级宽带运营商，已经意识到宽带运营规范的重要性，并已采取措施。如北京联通已经开始实行360宽带服务原则以及专业的电话装机服务。

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