可再生能源拟明年实施配额制

发布时间：2011-12-16来源：绵阳企业网佚名字号： 大 中 小

昨日，国家能源局在京公布中国一系列可再生能源“十二五”规划目标。根据规划目标，到2015年风电将达1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，其中海上风电500万千瓦；太阳能发电将达1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时，加上生物质能、太阳能热利用以及核电等，2015年非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。

 

当天，中国可再生能源规模化发展项目在北京召开成果总结会，会议发布了上述数据。

 

“狠抓风电并网工作”

 

会议信息显示，中国目前已成为全球可再生能源大国。到2010年底，中国水电装机2.13亿千瓦，居全球第一；风电装机并网运行容量超过3100万千瓦；太阳能光伏电池产量为800万千瓦，占全球产量40%以上；累计太阳能热水器使用量超过1.68亿平方米，占全球太阳能热水器总使用量的60%以上。

 

但飞速发展的中国风电也有了成长的烦恼，今年以来，中国风电大型脱网事故频频。在此背景下，国家能源局副局长刘琦在讲话中表示，“十二五”期间，将加强风电行业管理，狠抓风电并网和消纳工作，提高风电技术和质量要求，对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行。

 

在光伏领域，刘琦称，“十二五”期间将完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用；促进农村可再生能源利用。

 

国家能源局新能源司副司长梁志鹏说，2015年以后，中国可再生能源的经济性可以有很大改善，可再生能源可以具备和其他常规能源同样的价格水平，此外，还将提供更多可再生能源发展的基础平台、基础设施，让整个能源系统比较容易、比较自由、比较情愿地接纳可再生能源。

 

配额制或于明年实施

 

值得关注的是，昨日梁志鹏还透露，可再生能源上网“配额制”的基本框架基本已确定，上报国务院后很可能将于明年实施。

 

配额制，即将要求电网企业的全部发电量中，来自于可再生能源的发电量必须达到一定比例。而中国目前一直实行的是可再生能源上网固定电价。据世界银行的数据，固定电价制度全球有45个国家采用，配额制有12个国家采用。

 

国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山此前曾和媒体谈到，“配额制和固定电价有重复的方面，给了价格政策，理论上就不应该再给配额制，但也可以设计，目前开发出来的可再生能源经常碰到没有市场的问题。怎样融入更大的市场，政府要有更大的支持，配额制是针对这个问题设计的。”不过史立山亦坦承，“配额制这个事情很难，没有非常可具操作性的方案”。
 

 

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